A cobrança complementar será no valor de R$ 7,87 para cada 100 kWh consumidos. Segundo a Agência Nacional de Energia Elétrica, dois fatores foram responsáveis pela medida: risco hidrológico e aumento do PLD (Preço de Liquidação de Diferenças), ambos influenciados pela queda nos níveis de reservatórios das hidrelétricas e elevação do preço do mercado de energia elétrica ao longo do mês de outubro.

O sistema de bandeiras tarifárias foi criado pela ANEEL em 2015 e indica, aos consumidores, os custos da geração de energia no Brasil. Antes disso, os reajustes eram anuais e, por isso, o consumidor não sabia se a energia estava mais barata ou mais cara naquele momento e não poderia tomar medidas para reduzir o consumo e o valor da conta.

As bandeiras tarifárias são compostas pelas cores verde, amarela e vermelha e são classificadas nos patamares 1 e 2. Essa sequência indica o custo da energia, verde quer dizer que não há custo adicional, a amarela indica um leve aumento na conta de energia e a vermelha traz um custo maior aos consumidores brasileiros.